行者 发表于 2015-11-1 09:47:58

北京市将修订计生条例 去年多生了3.5万人



北京市将修订计生条例 去年多生了3.5万人


生“二孩”还要不要审批?只生一个的,还有没有独生子女奖励费?全面放开“二孩”的消息发出之后,公众抛出了一大串问题。国家卫生计生委10月30日进行了详细解读。

取消二孩审批实行生育登记

国家卫生计生委副主任王培安介绍说,实施全面二孩政策后,将进一步改革完善计划生育服务管理,取消二孩审批,实行生育登记服务制度,准确掌握生育信息,重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导,落实免费的卫生计生服务项目。

生育第二个孩子的夫妻,可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省(区、市)制订。符合规定条件要求再生育的,仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序,做好服务,方便群众。

只生一个不再享受独生子女优待

实施全面二孩政策后,如果自愿只生育一个孩子,能否享受独生子女父母的奖励优待?王培安说,对自愿生育一个孩子的夫妻,不再发放《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的,继续按规定的条件、标准、年限,享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的,不再享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前享受的不退还。据了解,独生子女奖励费为每人每月5元,夫妻两人可得10元。

能生二孩的6成已超35岁

我国于2013年底放开单独二孩生育,时间已经过去近两年,到底有多少人申请?王培安介绍,到今年9月底,全国有176万对单独夫妻提出再生育申请,再生育申请数量平稳增加。在育龄妇女持续减少的情况下,2014年出生人口比上一年度增加了47万,二孩出生人数明显增加。单独二孩政策实施以后,生育水平变动符合预期。实施单独二孩政策,释放了部分生育势能,有利于客观把握群众的生育意愿和生育行为,为实施全面两孩政策创造了条件、奠定了基础。

王培安提到,现阶段,全国符合全面二孩政策条件的夫妇约有9000万对。实施全面二孩政策,今后几年出生人口总量会有一定程度的增长,最高年份的出生人口预计超过2000万人。据测算,符合全面二孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。

计划生育还将长期坚持

实施全面二孩政策是否意味着要取消计划生育基本国策?对此,王培安表示,计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。实行全面二孩政策后,预计2030年我国总人口为14.5亿人。未来相当长的时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将客观存在。

当前,坚持计划生育基本国策,就是要实施好全面二孩政策,引导家庭负责任、有计划地安排生育,调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布。“全面实施二孩政策,一定会对资源环境带来影响,但这完全是可承受的”,王培安表示,据有关部门测算,我国的能源、粮食等供给都在可承受范围之内。实施全面二孩政策对资源环境压力略有增加,但不会影响国家既定资源环境战略目标的实现。

对于实施全面二孩政策的时间表,王培安说,根据党的十八届五中全会的决策部署,需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规,依法组织实施。(记者代丽丽)

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《北京市计生条例》将修订

一对夫妇可生育两个孩子的政策全面放开后,记者从北京市卫计委了解到,北京市将按照国家卫生计生委的统一部署做好“全面二孩”政策的科学测算;修订《北京市人口与计划生育条例》及配套规章,做好政策的衔接;同时进一步改革完善计划生育服务管理,简化程序,方便群众;加强生殖健康、妇幼健康、托儿所、幼儿园等公共服务的供给;加大对特殊困难计划生育家庭的帮扶。

本市从上世纪七八十年代实行计划生育以来,缓解了人口过快增长的压力。目前,本市人口形势发生了深刻变化,群众生育意愿发生改变,少生优生成为社会生育观念的主流。去年“单独二孩”政策启动以来,截至2015年9月30日,北京市“单独二孩”申请数达到53034例,再生育申请数量平稳增加。2014年分娩量达25万人,出生人口比2013年增加了3.5万,增幅达15%,二孩出生人数明显增加。

实施全面二孩政策,高龄产妇会明显增加,北京市将不断提高助产技术,加强孕产期保健管理,减少和控制妊娠并发症和妊娠合并症的发生,促进自然分娩;进一步提高床位周转率,满足群众分娩需求,确保母婴健康安全;做好分级诊疗,引导群众合理选择助产服务机构,完善危重孕产妇转诊。( 北京晚报 记者贾晓宏)

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